Должностной регламент
ведущего специалиста-эксперта
 аналитического отдела Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Алтайскому краю 
 Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-4-087
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) ведущего специалиста-эксперта Межрайонной ИФНС России по Алтайскому краю (далее - ведущий специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности ведущего специалиста-эксперта осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России по Алтайскому краю (далее - инспекция). 
Ведущий специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России и Управления ФНС России по Алтайскому краю (далее - управление), Положением об управлении, Положением об инспекции, Положением об отделе и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

3. Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности;
в области информационно-коммуникационных технологий:
-аппаратного и программного обеспечения;
-возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
-общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
в) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно- коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах; подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции;
в области информационно-коммуникационных технологий:
-работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
-работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
-работы в операционной системе;
-управления электронной почтой;
-работы в текстовом редакторе;
-работы с электронными таблицами;
-подготовки презентаций;
-использования графических объектов в электронных документах;
-работы с базами данных.
III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности ведущего специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ 
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Ведущий специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, положением о Межрайонной ИФНС России № 9 по Алтайскому краю, утвержденным руководителем управления ФНС России по Алтайскому краю  «_19_»_12_2004, положением об аналитическом отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами управления ФНС России по Алтайскому краю, приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Исходя из задач и функций, определенных Положением о Межрайонной ИФНС России № 9 по Алтайскому краю, на ведущего специалиста - эксперта  возлагается следующее:
- своевременное и качественное ведение информационных ресурсов  «Журнал обеспечения процедур банкротства» ОПБ в соответствии приказами ФНС России;
 - выбор объектов для организации погашения задолженности по денежным обязательствам и обязательным платежам с применением процедур банкротства;
- ежеквартальный мониторинг налогоплательщиков, имеющих признаки банкротства;
- направление в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом):
•	согласование проектов решений о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом);
•	своевременное предъявление требований уполномоченного органа для включения в реестр требований кредиторов;
- на постоянной основе принятие мер по обеспечению арбитражными управляющими проведения процедур банкротства в сжатые сроки:
•	принятие мер по пресечению нарушений арбитражными управляющими действующего законодательства и отстранению их от исполнения обязанностей, в том числе в случае необоснованного затягивания процедур банкротства;
•	ежеквартальный мониторинг и проведение анализа причин затягивания процедур банкротства на срок более 2-х лет;
- контроль за деятельностью арбитражных управляющих на всех этапах процедуры банкротства, в том числе:
•	оценка деятельности арбитражного управляющего по выявлению признаков фиктивного и преднамеренного банкротства должника. При необходимости принятие мер по обращению в правоохранительные органы;
•	при выявлении обстоятельств нарушения действующего законодательства и прав уполномоченного органа обращение в СРО и в арбитражный суд с соответствующими жалобами на действия арбитражных управляющих;
•	при наличии оснований, обращение в арбитражный суд с исковыми заявлениями о взыскании с арбитражных управляющих убытков, причиненных в том числе, уполномоченному органу;
•	принятие мер по обязанию арбитражных управляющих направлять в суд заявления о привлечении руководителей (учредителей) должников к субсидиарной ответственности;
•	направлять информацию в контрольные отделы о сделках по отчуждению имущества руководителями должников, о сделках, влекущих получение необоснованной налоговой выгоды, приводящих в дальнейшем к налоговым претензиям в значительных размерах;
- обеспечение проведения процедуры конкурсного производства в сжатые сроки путем контроля: 
•	осуществления передачи руководителем должника (арбитражным управляющим, проводившим предшествующую процедуру банкротства) бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему;
•	опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
•	уведомления работников должника о предстоящем увольнении;
•	принятия в ведение имущества должника, проведение его инвентаризации;
•	привлечения независимого оценщика для оценки имущества должника;
•	осуществления мероприятий, направленных на реализацию имущества должника, в том числе:
а) проведение оценки имущества должника;
б) представление заключения государственного финансового контрольного органа на отчет об оценке имущества должника в установленных законодательством случаях;
в) представление собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника, а также порядка и условий проведения торгов, которые целесообразно оформить в виде положения о торгах; 
•	осуществления мероприятий по  реализации имущества должника, в том числе:
а) опубликование объявления о торгах в других печатных органах, кроме предусмотренных статьей 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, а также размещения информации о торгах в системе Интернет и других источниках ее распространения;
б) установление лиц, заинтересованных в приобретении имущества и направить им адресную информацию о продаже имущества должника;
в) своевременное внесение предложений об изменении порядка, сроков и условий реализации имущества должника, в случае возникновения обстоятельств, требующих внесения таких изменений;
•	осуществление передачи на хранение в архив документов, подлежащих обязательному хранению, а также проведение иных мероприятий, связанных с документацией должника, нереализованным имуществом, бывшими работниками;
•	представление в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства;
- на постоянной основе оспаривание в судебном порядке необоснованных требований кредиторов и расходов арбитражных управляющих, а также действий арбитражных управляющих по непринятию мер по взысканию дебиторской задолженности;
- мониторинг исполнения налоговыми органами функций уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве;
- участие в судебных заседаниях по делам о банкротстве;
- формирование отчетности по формам № 4-РБ, 4-РБО, по форме 6 приложений;
- участие в пропаганде налогового законодательства и информационных мероприятиях;
- подготовка и рассмотрение в установленном порядке и в сроки ответов на письма и запросы налоговых, правоохранительных органов, министерств и ведомств, предприятий, организаций, учреждений и граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела с учетом требований по защите информации;
- ведение в установленном порядке делопроизводства и хранение документов;
- выполнение, как письменных, так и устных, указаний начальника отдела, связанных с основными задачами возложенных на отдел;
- осуществлять полную взаимозаменяемость на других участках работы в отделе;
- участие в проведении экономической учебы в отделе;
- выполнение другой работы  по заданию начальника отдела или лица его замещающего;
- еженедельный (по пятницам) отчет о проделанной работе в соответствии с должностным регламентом;
- соблюдение правил охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности.
- Исполнения функциональных обязанностей по реализации мероприятий внутриведомственного контроля:
проведение самостоятельного контроля, направленного на своевременное и качественное исполнение должностным лицом требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов РФ, актов ФНС России, выявлять риски совершения нарушений, обеспечивать актуальность состояния баз данных и иных информационных ресурсов.
	исполнение аналитической работы по результатам внутреннего аудита;
	исполнение мероприятий постпроверочного контроля.
Ведущий специалист - эксперт имеет право на:
- ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности, по занимаемой  государственной должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых  для  исполнения должностных обязанностей;
- внесение предложений по вопросам налоговой отчетности, анализа и других, связанных с направлением деятельности отдела;
- получение от должностных лиц других отделов  инспекции  сведений и пояснений, необходимых для  проведения возложенной работы;
- повышение квалификации в соответствии с нормами, установленными законодательством и ведомственными нормативными документами.
 
6. Ведущий специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей ведущий специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
давать рекомендации, указания;
принимать участие в рассмотрении, согласовании, визировании протокола, акта, служебной записки, методического письма, отчета, плана, доклада и т.д.;
информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения;
8. При исполнении служебных обязанностей ведущий специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию;
- отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;
- переадресовывать документы, устанавливать или изменять (продлевать) сроки их исполнения;
- исполнять соответствующий документ или направлять его другому исполнителю;
- принимать решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты;
- заверять надлежащим образом копию какого-либо документа и др.
V. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

9. Ведущий специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
Регламентов по отдельным направлениям деятельности отдела,
Приказов по голосованию на собрании кредиторов
10. Ведущий специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями ведущий специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие ведущего специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими  инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

13. Перечень оказываемых государственных услуг:
- бесплатное информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

Начальник аналитического отдела  _________________            О.В.Лучинина
                                                           (подпись)